評論 | 推進生物育種產業(yè)化，做強農業(yè)“芯片”
2023年，我國糧食產量再攀新高，種業(yè)科技創(chuàng)新功不可沒。我國要確保糧食穩(wěn)產增產，包括生物育種在內的技術創(chuàng)新與產業(yè)化等都需要繼續(xù)穩(wěn)步推進。
撰文/羅中云（本報評論員） 編輯/吉菁菁
國家統(tǒng)計局2023年12月11日發(fā)布數據顯示，根據對全國31個?。▍^(qū)、市）的調查，2023年全國糧食總產量13908.2億斤，比上年增加177.6億斤，增長1.3%，連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。這些驚人的成就，種業(yè)科技創(chuàng)新可謂功不可沒。
近年來，我國在種業(yè)科技領域持續(xù)發(fā)力，一方面加大研發(fā)力度，推出大量新的優(yōu)質品種，一方面也在推動生物育種產業(yè)化應用。2023年12月1日召開的國務院常務會議在聽取生物育種產業(yè)化有關情況匯報后，強調要進一步細化完善相關措施，在嚴格監(jiān)管、嚴控風險前提下，穩(wěn)慎有序推進相關工作。2023年12月25日，我國首批轉基因玉米、大豆農作物種子生產經營許可證批準發(fā)放。
生物育種是現代生物技術育種的統(tǒng)稱，主要包括利用轉基因、基因編輯、全基因組選擇、合成生物等技術，對動物、植物、微生物開展高效、精準、定向改良和品種培育。生物育種技術是發(fā)展現代種業(yè)、保障國家糧食安全的重要支撐，其研發(fā)應用水平已成為衡量一個國家農業(yè)核心競爭力的重要標志。 作為現代農業(yè)的“芯片”，生物育種技術對解決我國種業(yè)領域技術難題，促進糧食增產穩(wěn)產具有重要意義，也是保障國家糧食安全的戰(zhàn)略性、基礎性核心產業(yè)。
中國工程院院士萬建民表示，新一輪種業(yè)科技革命正在興起，發(fā)達國家以及跨國企業(yè)集團愈發(fā)重視生物種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，并成為提升國家競爭力的戰(zhàn)略舉措。生物育種是種業(yè)創(chuàng)新的核心，我國必須加大生物育種與產業(yè)化力度，突破關鍵技術瓶頸，培育戰(zhàn)略性新興生物產業(yè)，保障國家食物安全。
事實上，我國長期以來十分重視生物育種基礎技術研究及產業(yè)化應用，從“863”計劃起，就開始支持包括轉基因技術在內的生物育種研究，隨后的國家重點基礎研究發(fā)展計劃（“973”計劃）又對轉基因生物安全評價與風險控制予以重點支持 ；1999 年，科技部、財政部聯合啟動“國家轉基因植物研究與產業(yè)化專項”。
2006年，黨中央、國務院批準《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，把轉基因生物新品種培育列為16個國家科技重大專項之一。2008年還正式啟動了“轉基因生物新品種培育”科技重大專項……
與此同時，中央一號文件多次重點提及支持生物育種的舉措，除了基礎研究之外，還對產業(yè)化應用提出了要求。比如繼 2022 年之后，2023 年中央一號文件再次提出“全面實施生物育種重大項目”，同時進一步明確“加快玉米大豆生物育種產業(yè)化步伐”“有序擴大試點范圍”。
到現在，生物育種已被列為我國科技發(fā)展的重大戰(zhàn)略方向之一，并形成了自主基因、自主技術、自主品種的創(chuàng)新格局，育成主要農作物品種數以千計，部分品種已具備充分的產業(yè)化條件。其中，轉基因抗蟲棉和抗病番木瓜率先突圍，在產業(yè)化應用方面已取得可觀成效，截至2021年，已育成抗蟲棉新品種197個，累計推廣5.1億畝，減少農藥用量65萬噸，帶動新增產值累計650億元。另外，近期農業(yè)農村部發(fā)布公告，明確了通過審定的轉基因玉米大豆品種，為加快生物育種產業(yè)化步伐掃清了障礙。
不過，我國生物育種也存在一些短板。萬建民院士提出，我國生物育種基礎研究原創(chuàng)不足，農業(yè)生物基礎研究與育種應用結合不緊密，重大育種利用價值的新基因不多，復雜性狀形成的機理解析尚不深入。同時，育種理論方法創(chuàng)新能力偏弱，多維組學數據類型和規(guī)模不足，機器學習模型和生物學過程融合不夠，核心算法與模型創(chuàng)新缺乏。我國前沿育種技術專利缺乏，全基因組選擇技術、大數據技術高價值專利處于空白 ；基因編輯底盤工具、合成生物元件、全基因組選擇模型等核心技術受制于人等。
他建議，要從構建新型生物育種創(chuàng)新體系、加強目標導向的基地研究、加快生物育種技術原始突破、推進生物育種重大平臺建設等方面發(fā)力，加快我國自主研發(fā)的生物育種成果產業(yè)化應用。推進生物育種的產業(yè)化應用也需要在機制建設方面多做探索。比如我國包括生物育種在內的很多種業(yè)科技創(chuàng)新，目前仍主要集中于高校、科研院所及少數種業(yè)大企業(yè)。但科研院校的不足之處在于相當一部分品種培育出來后，真正投入規(guī)模種植的較少，轉化能力、轉化效率也比較低。
要改變這種狀況，就必須強化種業(yè)企業(yè)的作用，不僅要加強種業(yè)企業(yè)的科研創(chuàng)新能力，更要通過政府政策的引導與激勵，支持種業(yè)企業(yè)承擔重大科研項目，與高等院校、科研院所一起，合力開展關鍵核心技術攻關，培育更多優(yōu)質新品種，加快新品種的推廣應用，持續(xù)提升創(chuàng)新能力和水平，加快形成一批有國際競爭力的頭部企業(yè)，從根本上改變我國種業(yè)企業(yè)小而多、研發(fā)能力不足，面對國際大型種業(yè)公司競爭力不強的格局。
更重要的是，要繼續(xù)加大力度，加強包括轉基因技術在內的生物育種技術的科學普及工作，為生物育種產業(yè)化創(chuàng)造良好的社會氛圍。
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